i.

collaborazione con le organizzazioni locali di alfabetizzazione mediatica e con le associazioni, i gruppi e le reti pertinenti, sostenendo finanziariamente, condividendo e integrando sulla piattaforma iniziative e campagne relative alle elezioni, anche con lo sviluppo di iniziative congiunte. Le organizzazioni locali di alfabetizzazione mediatica rappresentano una risorsa preziosa in termini di conoscenza dei contesti locali e dei gruppi destinatari. La Commissione raccomanda di utilizzare la rete dell'EDMO e i suoi poli, nonché il gruppo di esperti della Commissione sull'alfabetizzazione mediatica, per individuare le organizzazioni pertinenti a livello di Stato membro;

ii.

elaborazione e applicazione di misure di immunizzazione che sviluppino una resilienza preventiva contro narrazioni di disinformazione e tecniche di manipolazione possibili e previste, informando e preparando gli utenti. Tali misure dovrebbero tenere conto dello specifico contesto locale in cui sono attuate; sarebbe opportuno integrarle con altre misure che forniscano informazioni affidabili agli utenti. Le misure di immunizzazione possono assumere forme diverse, tra cui ad esempio interventi ludici, come la partecipazione a giochi online sulla generazione di disinformazione, che incoraggia una riflessione critica sulle tattiche utilizzate per esercitare influenza (25), l'uso di video o altri tipi di contenuti (26); ove possibile tali misure si dovrebbero attuare all'interno dell'app per favorirne l'accessibilità;

iii.

nel progettare le campagne di alfabetizzazione mediatica, si raccomanda ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi o di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi di tener conto di narrazioni e tattiche, tecniche e procedure specifiche suscettibili di aggravare i rischi sistemici che possono verificarsi prima, durante e dopo un'elezione, in linea con l'approccio volto ad adattare le misure di attenuazione al contesto nazionale e ai gruppi destinatari pertinenti.

i.

etichette di verifica dei fatti sui contenuti identificati di disinformazione e manipolazione delle informazioni e ingerenze da parte di attori stranieri, fornite da verificatori di fatti e squadre di verifica dei fatti indipendenti che appartengano a organizzazioni mediatiche indipendenti. La verifica dei fatti dovrebbe estendersi a tutta l'UE e a tutte le lingue dell'Unione, anche rafforzando la cooperazione con i verificatori di fatti locali durante i periodi elettorali, integrando e presentando contenuti di verifica dei fatti relativi alle elezioni e utilizzando meccanismi per contribuire ad accrescerne l'impatto sul pubblico. Le etichette di verifica dei fatti dovrebbero essere accessibili e scritte in un linguaggio facilmente comprensibile;

ii.

esortazioni e suggerimenti che spingano gli utenti a leggere i contenuti e a valutarne l'accuratezza e la fonte prima di condividerli;

iii.

indicazioni chiare, visibili e non ingannevoli di account ufficiali, nonché di account che forniscano informazioni autorevoli sul processo elettorale, come gli account delle autorità elettorali, compresa la base su cui si fonda tale verifica. I criteri utilizzati per concedere un'etichetta "ufficiale" a un account dovrebbero essere accessibili e illustrati in un linguaggio facilmente comprensibile, per evitare che tali indicazioni conferiscano credibilità ad account che si presentano come account ufficiali, ad esempio delle autorità elettorali;

iv.

etichettatura chiara, visibile e non ingannevole degli account controllati da Stati membri, paesi terzi ed entità controllate o finanziate da entità a loro volta controllate da paesi terzi;

v.

strumenti e informazioni tesi ad aiutare gli utenti a valutare l'affidabilità delle fonti di informazione, come i marchi di fiducia per l'integrità della fonte basati su metodologie trasparenti e sviluppati da terzi indipendenti;

vi.

altri strumenti utilizzabili per valutare la provenienza, la cronologia delle modifiche, l'autenticità o l'accuratezza del contenuto digitale, che aiutano gli utenti a verificare l'autenticità o a identificare la provenienza o l'origine dei contenuti relativi alle elezioni;

vii.

misure interne efficaci per contrastare l'uso improprio delle procedure e degli strumenti di cui sopra, e in particolare l'abuso del processo di verifica per gli account e i contenuti etichettati.

i.

garantire che i sistemi di raccomandazione siano progettati e adattati in modo da offrire agli utenti scelte e controlli significativi sui propri feed, tenendo debitamente conto della diversità e del pluralismo dei media;

ii.

stabilire misure volte a ridurre il peso della disinformazione nel contesto delle elezioni sulla base di metodi chiari e trasparenti, ad esempio per quanto riguarda i contenuti ingannevoli la cui falsità sia stata verificata, o che provengono da account che hanno ripetutamente dimostrato di diffondere disinformazione;

iii.

stabilire misure volte a limitare l'amplificazione dei contenuti ingannevoli, falsi o fuorvianti generati dall'IA nel contesto delle elezioni attraverso i propri sistemi di raccomandazione;

iv.

valutare periodicamente le prestazioni e l'impatto dei sistemi di raccomandazione e affrontare eventuali rischi o questioni emergenti relativi ai processi elettorali, anche aggiornando e perfezionando le politiche, le pratiche e gli algoritmi;

v.

stabilire misure volte a garantire la trasparenza in merito alla progettazione e al funzionamento dei sistemi di raccomandazione, in particolare in relazione ai dati e alle informazioni utilizzati nella progettazione dei sistemi che promuovono il pluralismo dei media e la diversità dei contenuti, al fine di agevolare il controllo e la ricerca da parte di terzi;

vi.

dialogare con le parti esterne per condurre un test contraddittorio (adversarial testing) ed esercitazioni di red teaming su tali sistemi al fine di individuare potenziali rischi: ad esempio i rischi derivanti da bias, vulnerabilità alla manipolazione o amplificazione di misinformazione, disinformazione e manipolazione delle informazioni e ingerenze da parte di attori stranieri o altri contenuti dannosi.

i.

la comunicazione agli utenti di informazioni sui messaggi di pubblicità politica pubblicati, come l'identità dello sponsor e, se del caso, l'entità che in ultima istanza controlla lo sponsor; il periodo durante il quale è prevista la pubblicazione, la consegna o la diffusione del messaggio di pubblicità politica; gli importi aggregati e il valore aggregato di altre prestazioni percepiti dai prestatori di servizi di pubblicità politica; nonché informazioni rilevanti sui principali parametri utilizzati per determinare il destinatario al quale viene presentata la pubblicità;

ii.

la tenuta di un registro dei messaggi di pubblicità politica, accessibile al pubblico, consultabile e aggiornato per quanto possibile in tempo reale. Il registro deve comprendere come minimo il numero totale di destinatari del servizio raggiunti e, ove opportuno, i dati aggregati suddivisi per ciascuno Stato membro relativi al gruppo o ai gruppi di destinatari ai quali la pubblicità era specificamente destinata, come stabilito all'articolo 39 del regolamento (UE) 2022/2065; può anche comprendere, ad esempio, gli importi aggregati e il valore aggregato di altre prestazioni percepiti dai prestatori di servizi, il numero di impressioni e le aree geografiche in cui il messaggio pubblicitario è stato presentato;

iii.

qualora la pubblicità politica non sia consentita sui loro servizi, la predisposizione di sistemi di verifica efficienti e l'adozione delle misure necessarie per garantire che la decisione sia adeguatamente applicata;

iv.

l'introduzione di politiche e sistemi adeguati per prevenire l'uso improprio dei sistemi pubblicitari volto a diffondere informazioni fuorvianti, disinformazione e manipolazione delle informazioni e ingerenze da parte di attori stranieri in relazione ai processi elettorali, compresi i contenuti ingannevoli dell'IA generativa.

i.

offrire una funzionalità per consentire agli influencer di dichiarare se i contenuti che forniscono siano o contengano pubblicità politica, compresa l'identità dello sponsor, e se del caso l'entità che in ultima istanza controlla lo sponsor; il periodo durante il quale è prevista la pubblicazione, la consegna o la diffusione del messaggio di pubblicità politica; gli importi aggregati e il valore aggregato di altre prestazioni percepiti dai prestatori di servizi di pubblicità politica; il periodo di visualizzazione, nonché informazioni rilevanti sui principali parametri utilizzati per determinare il destinatario al quale viene presentata la pubblicità;

ii.

provvedere affinché gli altri destinatari del servizio possano comprendere in modo chiaro, evidente e privo di ambiguità e in tempo reale, anche mediante un'etichettatura ben visibile, che i contenuti forniti sono o contengono pubblicità politica, come descritto nella dichiarazione dell'influencer.

i.

La Commissione raccomanda ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi di elaborare e applicare norme proprie che impediscano l'impersonificazione di un candidato a fini ingannevoli, la diffusione di media manipolati ingannevoli, il ricorso a impegni falsi, messaggi a pagamento non trasparenti o pratiche di promozione non trasparente da parte degli influencer, nonché il coordinamento della creazione di contenuti non autentici o i comportamenti non autentici.

ii.

La Commissione raccomanda alle squadre competenti di diversi fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi di cooperare per individuare le minacce comuni e contrastare le campagne di disinformazione che si svolgono su varie piattaforme, la manipolazione delle informazioni e le ingerenze da parte di attori stranieri nonché le attività di incitamento all'odio, di estremismo (violento) o radicalizzanti che possono influenzare le scelte elettorali dei singoli e la migrazione di soggetti malintenzionati (cfr. la sezione 3.4 "Cooperazione con le autorità nazionali, gli esperti indipendenti e le organizzazioni della società civile").

i.

La Commissione raccomanda ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi di fornire al pubblico informazioni chiare su quali processi interni e misure di attenuazione, come etichettatura, marcatura, retrocessione o rimozione, siano stati introdotti per applicare tali politiche;

ii.

la Commissione raccomanda ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi di cooperare e condividere informazioni su tali contenuti ingannevoli con i verificatori dei fatti per ridurre al minimo il rischio di amplificazione in altre piattaforme.

i.

La Commissione raccomanda ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi di fornire agli utenti interfacce e strumenti standard e facili da utilizzare per apporre etichette sui contenuti generati dall'IA;

ii.

nell'etichettare i contenuti di IA generativa, la Commissione raccomanda ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi di apporre etichette efficaci, facilmente riconoscibili dagli utenti, tenendo conto di aspetti quali la grafica, la posizione e la tempistica, attingendo alla ricerca scientifica sull'efficacia delle etichette (31). I fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi dovrebbero inoltre testare l'efficacia di tali etichette prima della distribuzione, adattandole e migliorandole sulla base dei feedback e dell'esperienza;

iii.

la Commissione raccomanda ai fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi di far sì che i contenuti di IA generativa etichettati conservino la propria etichetta una volta condivisi da altri utenti sulla piattaforma.

i.

In tale contesto, i fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi dovrebbero cooperare con i fornitori di sistemi di IA generativa e applicare misure all'avanguardia per rilevare, in modo affidabile ed efficace, tali filigrane elettroniche, identificazioni dei metadati, metodi crittografici per dimostrare la provenienza e l'autenticità dei contenuti, metodi di registrazione, impronte digitali o altre tecniche; i fornitori di cui sopra sono invitati inoltre a sostenere le nuove innovazioni tecnologiche per migliorare l'efficacia e l'interoperabilità di tali strumenti.