EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022R2475
Council Regulation (EU) 2022/2475 of 16 December 2022 amending Regulation (EU) No 269/2014 concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine
Neuvoston asetus (EU) 2022/2475, annettu 16 päivänä joulukuuta 2022, rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 muuttamisesta
Neuvoston asetus (EU) 2022/2475, annettu 16 päivänä joulukuuta 2022, rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 muuttamisesta
ST/15779/2022/INIT
EUVL L 322I, 16.12.2022, p. 315–317
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
16.12.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
LI 322/315 |
NEUVOSTON ASETUS (EU) 2022/2475,
annettu 16 päivänä joulukuuta 2022,
rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan,
ottaa huomioon Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 17 päivänä maaliskuuta 2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP (1),
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Neuvoston asetuksella (EU) N:o 269/2014 (2) pannaan täytäntöön päätöksessä 2014/145/YUTP säädetyt rajoittavat toimenpiteet. |
|
(2) |
Neuvosto hyväksyi 16 päivänä joulukuuta 2022 päätöksen (YUTP) 2022/2479 (3) päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta. Päätöksellä (YUTP) 2022/2479 otettiin käyttöön uusi määräaika poikkeukselle sallia tietyn luetteloon merkityn yhteisön tekemät luovutukset. Kyseinen uusi määräaika ei vahvista takautuvasti luovutuksia, jotka eivät täytä asetuksen (EU) N:o 269/2014 mukaisia tarvittavia vaatimuksia, kuten luvattomia luovutuksia, kun yhteisö oli merkitty luetteloon. Päätöksessä (YUTP) 2022/2479 myös laajennettiin poikkeus, joka koskee varojen jäädyttämistä ja kieltoa asettaa varoja ja taloudellisia resursseja tiettyjen saataville, koskemaan kahta vastikään luetteloon merkittyä yhteisöä, jotta mahdollistetaan kyseisten yhteisöjen kanssa aiemmin tehtyjen toimien, sopimusten tai muiden sopimusten päättäminen. Jotta voidaan puuttua edelleen elintarviketurvaan liittyviin huolenaiheisiin kolmansissa maissa, päätöksellä (YUTP) 2022/2479 otettiin käyttöön uusi poikkeus, jonka nojalla tiettyjen henkilöiden, jotka olivat merkittävässä asemassa maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden, mukaan lukien vehnä ja lannoitteet, kansainvälisessä kaupassa ennen heidän sisällyttämistään luetteloon, jäädytettyjä varoja voidaan vapauttaa ja varoja ja taloudellisia resursseja voidaan asettaa heidän saatavilleen. Toimenpiteiden kiertämisen estämiseksi kansallisille toimivaltaisille viranomaisille annetaan tehtäväksi antaa lupa tällaisille toimille. Näin tehdessään niiden olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä komission kanssa, jotta yhdenmukainen täytäntöönpano voidaan varmistaa kaikkialla unionissa. Kansalliset toimivaltaiset viranomaiset voivat ottaa mallia Yhdistyneiden kansakuntien ja Maailman ruokaohjelman prioriteeteista heikkoon elintarviketurvaan puuttumiseksi kaikkialla maailmassa. Kyseinen poikkeus ei rajoita sellaisten muiden rajoittavien toimenpiteiden soveltamista, joita unioni on asettanut Venäjälle ja muille maille eikä vaikuta jäsenvaltioiden kansallisen turvallisuuden huolenaiheisiin. |
|
(3) |
Varojen jäädyttämistä koskevien säännösten yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi on aiheellista selventää, että jäsenvaltioiden ja komission väliseen tietojenvaihtoon kuuluu tietojen antaminen asetuksessa (EU) N:o 269/2014 säädettyjen poikkeusten nojalla myönnetyistä luvista. |
|
(4) |
On myös aiheellista selventää, että jäsenvaltioiden keräämiä ja komission kanssa tämän jälkeen vaihdettuja tietoja voidaan käyttää ainoastaan niihin tarkoituksiin, joita varten ne on vastaanotettu tai toimitettu. Lisäksi on aiheellista selventää, että komissio voi käyttää kaikkia sille asetuksen (EU) N:o 269/2014 mukaisesti toimitettuja tai sen vastaanottamia tietoja ainoastaan niihin tarkoituksiin, joita varten ne on toimitettu tai vastaanotettu. Varojen jäädyttämistä koskevien säännösten yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi on myös aiheellista selventää eri säännöksissä jäsenvaltioille ja komissiolle toimitettujen ja niiden vastaanottamien tietojen käytön rajoituksia. |
|
(5) |
Kyseiset muutokset kuuluvat perussopimuksen soveltamisalaan, minkä vuoksi niiden täytäntöönpano edellyttää unionin tasoista sääntelyä erityisesti sen varmistamiseksi, että niitä sovelletaan yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa. |
|
(6) |
Asetus (EU) N:o 269/2014 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 269/2014 seuraavasti:
|
1) |
korvataan 6 b artiklan 2 b kohta seuraavasti: ”2 b. Poiketen siitä, mitä 2 artiklassa säädetään, jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset voivat tarkoituksenmukaisiksi katsominsa ehdoin myöntää luvan tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamiseen tai tiettyjen varojen tai taloudellisten resurssien asettamiseen liitteessä I olevassa 108 kohdassa luetellun yhteisön saataville todettuaan, että kyseiset varat tai taloudelliset resurssit ovat välttämättömiä kyseisen yhteisön suoraan tai välillisesti omistaman unioniin sijoittautuneeseen oikeushenkilöön, yhteisöön tai elimeen sisältyvän omistusoikeuden meneillään olevan myynnin ja siirron saattamiseksi päätökseen viimeistään 17 päivänä kesäkuuta 2023. Kyseinen päivämäärä ei vahvista takautuvasti luovutuksia, jotka eivät täytä tämän asetuksen mukaisia tarvittavia vaatimuksia.”; |
|
2) |
lisätään 6 b artiklaan kohta seuraavasti: ”2 c. Poiketen siitä, mitä 2 artiklassa säädetään, jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää luvan liitteessä I olevassa kohdassa ”Yhteisöt” olevissa kohdissa 126 ja 127 luetelluille yhteisöille kuuluvien tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamiseen tai tiettyjen varojen tai taloudellisten resurssien asettamiseen kyseisten yhteisöjen saataville toimivaltaisten viranomaisten tarkoituksenmukaisiksi katsomin ehdoin ja niiden todettua, että tällaiset varat tai taloudelliset resurssit ovat välttämättömiä sellaisen toimintojen, sopimusten tai muiden sopimusten, mukaan lukien niihin liittyvät kirjeenvaihtajapankkimenettelysuhteet, päättämiseksi 17 päivään kesäkuuta 2023 mennessä, joista on sovittu kyseisten yhteisöjen kanssa ennen 16 päivää joulukuuta 2022.”; |
|
3) |
korvataan 6 b artiklan 3 kohdan a alakohdassa oleva päivämäärä ”31 päivänä joulukuuta 2022” päivämäärällä ”28 päivänä helmikuuta 2023”; |
|
4) |
korvataan 6 e artiklan 1 kohta seuraavasti: ” 1. Poiketen siitä, mitä 2 artiklassa säädetään, jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää luvan liitteessä I olevissa kohdissa 53, 54, 55, 79, 80, 81, 82, 108, 126 ja 127 luetelluille yhteisöille kuuluvien tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamiseen tai tiettyjen varojen tai taloudellisten resurssien asettamiseen kyseisten yhteisöjen saataville toimivaltaisten viranomaisten tarkoituksenmukaisiksi katsomin ehdoin ja niiden todettua, että tällaiset varat tai taloudelliset resurssit ovat välttämättömiä maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden, mukaan lukien vehnä ja lannoitteet, ostamiseksi, tuomiseksi tai kuljettamiseksi.”; |
|
5) |
lisätään 6 e artiklaan kohta seuraavasti: ”1 a. Poiketen siitä, mitä 2 artiklassa säädetään, jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset voivat erityisen ja tapauskohtaisen arvioinnin perusteella ja kunkin asiaankuuluvan transaktion osalta erikseen myöntää luvan sellaisille liitteessä I luetelluille luonnollisille henkilöille kuuluvien tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamiseen, joilla on ollut merkittävä rooli maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden, mukaan lukien vehnä ja lannoitteet, kansainvälisessä kaupassa ennen heidän sisällyttämistään luetteloon, tai tiettyjen varojen tai taloudellisten resurssien asettamiseen kyseisten henkilöiden saataville toimivaltaisten viranomaisten tarkoituksenmukaisiksi katsomin ehdoin ja niiden todettua, että tällaiset varat tai resurssit ovat välttämättömiä maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden, mukaan lukien vehnä ja lannoitteet, myymiseksi, toimittamiseksi, siirtämiseksi tai viemiseksi kolmansiin maihin elintarviketurvan parantamiseksi.”; |
|
6) |
korvataan 6 e artiklan 2 kohta seuraavasti: ”2. Kun asianomainen jäsenvaltio myöntää luvan tällaisiin toimiin, sen on tehtävä tiivistä yhteistyötä komission kanssa. Sen on ilmoitettava muille jäsenvaltioille kaikista luvista, jotka on myönnetty 1 ja 1 a kohdan nojalla, kahden viikon kuluessa luvan myöntämisestä.”; |
|
7) |
lisätään 6 e artiklaan kohta seuraavasti: ”3. Komissio antaa neuvostolle viimeistään 17 päivänä kesäkuuta 2023 ja sen jälkeen joka kuudes kuukausi koosteen jäsenvaltioilta saaduista tiedoista, jotka liittyvät 1 a kohdassa säädettyyn poikkeukseen”; |
|
8) |
korvataan 8 artiklan 3 kohta seuraavasti: ”3. Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset saavat käyttää niille tämän artiklan mukaisesti toimitettuja tai niiden vastaanottamia tietoja vain niihin tarkoituksiin, joita varten ne on toimitettu tai vastaanotettu.”; |
|
9) |
korvataan 9 artiklan 6 kohta seuraavasti: ”6. Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset saavat käyttää niille tämän artiklan mukaisesti toimitettuja tai niiden vastaanottamia tietoja vain niihin tarkoituksiin, joita varten ne on toimitettu tai vastaanotettu.”; |
|
10) |
korvataan 12 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Komissio ja jäsenvaltiot ilmoittavat toisilleen tämän asetuksen nojalla käyttöön otetuista toimenpiteistä ja jakavat muita hallussaan olevia tähän asetukseen liittyviä merkityksellisiä tietoja, erityisesti tietoja
|
|
11) |
lisätään artikla seuraavasti: ”16 a artikla Komissio saa käyttää tietoja, jotka on sille toimitettu tai jotka se on vastaanottanut tämän asetuksen mukaisesti, vain niihin tarkoituksiin, joita varten ne on toimitettu tai vastaanotettu.”. |
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 2022.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
M. BEK
(1) EUVL L 78, 17.3.2014, s. 16.
(2) Neuvoston asetus (EU) N:o 269/2014, annettu 17 päivänä maaliskuuta 2014, rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta (EUVL L 78, 17.3.2014, s. 6).
(3) Neuvoston päätös (YUTP) 2022/2479, annettu 16 päivänä joulukuuta 2022, rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta (ks. tämän virallisen lehden s. 687)