EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015AG0012(02)

Rådets begrundelse: Rådets førstebehandlingsholdning (EU) nr. 12/2015 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1343/2011 om visse bestemmelser for fiskeri i aftaleområdet for GFCM (Den almindelig Kommissionen for Fiskeri i Middelhavet)

EUT C 326 af 2.10.2015, p. 12–13 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

2.10.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 326/12


Rådets begrundelse: Rådets førstebehandlingsholdning (EU) nr. 12/2015 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1343/2011 om visse bestemmelser for fiskeri i aftaleområdet for GFCM (Den almindelig Kommissionen for Fiskeri i Middelhavet)

(2015/C 326/02)

I.   INDLEDNING

1.

Kommissionen forelagde ovennævnte forslag den 11. juli 2014.

2.

Gruppen vedrørende den Interne og Eksterne Fiskeripolitik drøftede forslaget mellem den 18. juli 2014 og den 8. januar 2015, idet den også tog hensyn til medlemsstaternes skriftlige bemærkninger (1).

3.

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog sin udtalelse den 15. oktober 2014 (2).

4.

Europa-Parlamentet vedtog sin førstebehandlingsholdning den 13. januar 2015 og bekræftede de ændringer, som Fiskeriudvalget tidligere havde vedtaget.

5.

På grundlag af det mandat, som Coreper gav formandskabet den 21. januar 2015, afholdt institutionerne trilogmøder den 2. marts og, på grundlag af et ændret mandat, den 26. marts 2015. Det kompromis, der blev opnået på dette møde, blev godkendt af Coreper den 8. maj 2015 (3). Efterfølgende orienterede formanden for Europa-Parlamentets Fiskeriudvalg den 11. maj 2015 Rådet om, at Europa-Parlamentet ved andenbehandlingen ville godkende Rådets holdning uden ændringer, som Rådet ville vedtage i overensstemmelse med den politiske enighed.

6.

Rådet nåede til politisk enighed om den reviderede tekst den 19. maj 2015.

II.   FORMÅL

7.

Forslaget tager sigte på at ajourføre forordning (EU) nr. 1343/2011 ved at indarbejde de forpligtelser, der følger af de bevarelses- og kontrolforanstaltninger, som Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet (GFCM) har vedtaget mellem 2011 og 2014, i EU-retten.

III.   ANALYSE AF RÅDETS FØRSTEBEHANDLINGSHOLDNING

A.   Generelt

8.

Rådet har indført ændringer til forslaget, som på den ene side tager sigte på at gennemføre bevarelsesforanstaltninger, der ligger så tæt som muligt på de internationalt aftalte henstillinger. Rådet ønsker at sikre lige vilkår i fiskeripolitikken for Middelhavet. På den anden side har ændringerne til formål at forenkle og modernisere den delegerede beslutningstagning.

9.

Europa-Parlamentet vedtog 25 ændringer, som vedrørte lignende bekymringer. For så vidt angår den delegerede beslutningstagning godkendte Parlamentet delegationerne af beføjelser til Kommissionen, men indførte beskyttelsesforanstaltninger for nationale foranstaltninger, som var blevet truffet i mellemtiden for at efterleve de internationale henstillinger. Rådet ændrede sin holdning for at imødekomme en række af Parlamentets ændringer af indholdet og omformulerede proceduremæssige bestemmelser om delegeret beslutningstagning for at finde frem til kompromiser.

B.   Regler for Sortehavet og Adriaterhavet

10.

Rådet ændrede forbuddet mod trawlfiskeri i kystområder i Sortehavet for at give mulighed for specifikke undtagelser, som begrundes af særlige omstændigheder, der er opført i den relevante GFCM-henstilling. Kommissionen undersøger medlemsstaternes undtagelser.

11.

For så vidt angår beskyttelsesforanstaltningerne for små pelagiske fiskearter i Adriaterhavet var Rådet og Parlamentet enige om en teknisk ændring af foranstaltningens anvendelsesområde.

C.   Udnyttelse af ædelkoral

12.

Rådet imødekom Parlamentets bekymring med hensyn til at opstille en liste over de forskellige overgangsbestemmelser for udfasningen af fjernstyrede undervandskøretøjer. For så vidt angår anvendelsen af undtagelser fastsætter det ændrede forslag en delegeret retsakt, som udarbejdes som led i en regionaliseringsproces — et begreb, som blev indført med reformen af den fælles fiskeripolitik. Endvidere blev der ved hjælp af en overgangsordning taget hensyn til Parlamentets bekymring for så vidt angår beskyttelse af nationale foranstaltninger.

D.   Beskyttelse af ikkeberørte marine arter

13.

Rådets ændringer var i høj grad sammenfaldende med Parlamentets. De tilføjer nogle enkelte praktiske elementer vedrørende undgåelse af beskyttede arter og den specifikke håndtering af disse, hvis de fanges utilsigtet.

E.   Registrering og indberetning

14.

Rådets ændringer skelner mellem oplysninger, der som minimum skal registreres af fiskerne, og samlede statistiske oplysninger, som medlemsstaterne skal fremlægge for GFCM.

IV.   KONKLUSION

15.

Rådet har i sin holdning fuldt ud taget hensyn til Kommissionens forslag og Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning.


(1)  Dok. 12682/14 PECHE 392 CODEC 1743 + ADD 1 til ADD 8 og 14123/4/14 PECHE 458 CODEC 1993 REV 4.

(2)  EUT C 12 af 15.1.2015, s. 116.

(3)  Dok. 8180/15 PECHE 141 CODEC 564.


Top