EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015AG0012(02)

Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 12/2015 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1343/2011 privind unele dispoziții referitoare la pescuitul în zona Acordului CGPM (Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană)

JO C 326, 2.10.2015, p. 12–13 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

2.10.2015   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 326/12


Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 12/2015 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1343/2011 privind unele dispoziții referitoare la pescuitul în zona Acordului CGPM (Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană)

(2015/C 326/02)

I.   INTRODUCERE

1.

Comisia a transmis propunerea sus-menționată la 11 iulie 2014.

2.

Grupul de lucru pentru politica internă și externă privind pescuitul a discutat propunerea în perioada 18 iulie 2014-8 ianuarie 2015, luând în considerare și observațiile scrise din partea statelor membre (1).

3.

Comitetul Economic și Social European și-a adoptat avizul la 15 octombrie 2014 (2).

4.

Parlamentul European și-a adoptat poziția în primă lectură la 13 ianuarie 2015, confirmând amendamentele votate anterior de Comisia pentru pescuit.

5.

Pe baza unui mandat acordat Președinției de către Coreper la 21 ianuarie 2015, instituțiile au desfășurat triloguri la 2 martie 2015 și, pe baza unui mandat modificat, la 26 martie 2015. Compromisul la care s-a ajuns cu această ocazie a fost aprobat de Coreper la 8 mai 2015 (3). Ulterior, la 11 mai 2015, președintele Comisiei pentru pescuit a Parlamentului European a informat Consiliul că Parlamentul European va aproba, fără amendamente, în a doua lectură, poziția pe care Consiliul o va adopta în conformitate cu acordul politic.

6.

Consiliul a ajuns la un acord politic cu privire la textul revizuit la 19 mai 2015.

II.   OBIECTIV

7.

Propunerea urmărește actualizarea Regulamentului (UE) nr. 1343/2011, introducând în dreptul Uniunii obligațiile care decurg din măsurile de conservare și control adoptate de Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM) în perioada 2011-2014.

III.   ANALIZA POZIȚIEI CONSILIULUI ÎN PRIMĂ LECTURĂ

A.   Considerații generale

8.

Consiliul a introdus modificări la propunere, care urmăresc, pe de o parte, ca punerea în aplicare a măsurilor de conservare să se apropie cât mai mult posibil de recomandările convenite la nivel internațional. Consiliul dorește să se asigure condiții de concurență echitabile în cadrul politicii în domeniul pescuitului în Marea Mediterană. Pe de altă parte, modificările vizează simplificarea și modernizarea delegării procesului decizional.

9.

Parlamentul European a votat 25 de amendamente care abordau preocupări similare. În legătură cu delegarea procesului decizional, Parlamentul a aprobat delegarea competențelor către Comisie, dar a introdus garanții pentru măsurile naționale care au fost adoptate între timp în vederea respectării recomandărilor internaționale. Consiliul și-a schimbat poziția pentru a ține seama de o serie de amendamente de fond ale Parlamentului și a reformulat dispozițiile procedurale legate de delegarea procesului decizional pentru a se ajunge la compromisuri.

B.   Normele pentru Marea Neagră și Marea Adriatică

10.

Consiliul a modificat interdicția privind pescuitul cu traule în zonele de coastă ale Mării Negre pentru a permite anumite derogări justificate de circumstanțele speciale enumerate în recomandarea CGPM relevantă. Comisia examinează derogările acordate statelor membre.

11.

În ceea ce privește măsurile de protecție pentru speciile pelagice mici din Marea Adriatică, atât Consiliul, cât și Parlamentul au propus o modificare tehnică privind domeniul de aplicare a măsurii.

C.   Exploatarea coralului roșu

12.

Consiliul a răspuns preocupării Parlamentului enumerând diferitele dispoziții tranzitorii privind eliminarea treptată a vehiculelor subacvatice telecomandate. În ceea ce privește aplicarea derogărilor, propunerea modificată prevede un act delegat elaborat prin intermediul unui proces de regionalizare, un concept introdus prin reforma politicii comune în domeniul pescuitului. În plus, preocuparea Parlamentului de a proteja măsurile naționale a fost reflectată printr-un mecanism tranzitoriu.

D.   Protejarea speciilor marine nevizate

13.

Modificările Consiliului au coincis în mare măsură cu cele ale Parlamentului. Acestea adaugă câteva aspecte practice privind evitarea capturilor de specii protejate și tratamentul specific aplicat acestora în cazul în care sunt capturate accidental.

E.   Înregistrarea și raportarea

14.

Modificările Consiliului introduc o distincție între informațiile minime care urmează să fie înregistrate de către pescari și informațiile statistice agregate pe care statele membre le vor transmite CGPM.

IV.   CONCLUZIE

15.

Pentru stabilirea poziției sale, Consiliul a ținut seama pe deplin de propunerea Comisiei și de poziția Parlamentului European în primă lectură.


(1)  Documentele 12682/14 PECHE 392 CODEC 1743 + ADD1-ADD 8 și 14123/4/14 PECHE 458 CODEC 1993 REV 4.

(2)  JO C 12, 15.1.2015, p. 116.

(3)  Documentul 8180/15 PECHE 141 CODEC 564.


Top