EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015AG0012(02)

Utemeljitev Sveta: Stališče Sveta (EU) št. 12/2015 v prvi obravnavi z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 1343/2011 o nekaterih določbah za ribolov na območju Sporazuma GCFM (Generalne komisije za ribištvo v Sredozemlju)

UL C 326, 2.10.2015, p. 12–13 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

2.10.2015   

SL

Uradni list Evropske unije

C 326/12


Utemeljitev Sveta: Stališče Sveta (EU) št. 12/2015 v prvi obravnavi z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 1343/2011 o nekaterih določbah za ribolov na območju Sporazuma GCFM (Generalne komisije za ribištvo v Sredozemlju)

(2015/C 326/02)

I.   UVOD

1.

Komisija je 11. julija 2014 predložila navedeni predlog.

2.

Delovna skupina za notranjo in zunanjo ribiško politiko je predlog obravnavala med 18. julijem 2014 in 8. januarjem 2015 ter pri tem upoštevala tudi pisne pripombe držav članic (1).

3.

Evropski ekonomsko-socialni odbor je mnenje sprejel 15. oktobra 2014 (2).

4.

Evropski parlament je v stališču v prvi obravnavi, ki ga je sprejel 13. januarja 2015, potrdil predloge sprememb, o katerih je pred tem glasoval Odbor za ribištvo.

5.

Na podlagi mandata, ki ga je Coreper 21. januarja 2015 dal predsedstvu, je prvi trialog med institucijami potekal 2. marca 2015, drugi, temelječ na spremenjenem mandatu, pa 26. marca 2015. Coreper je 8. maja 2015 (3) potrdil kompromis, dosežen ob tej priložnosti. Nato je predsedujoči Odboru Evropskega parlamenta za ribištvo 11. maja 2015 Svet obvestil, da bo Evropski parlament v drugi obravnavi brez sprememb odobril stališče Sveta, ki ga bo Svet sprejel v skladu s političnim dogovorom.

6.

Svet je 19. maja 2015 dosegel politični dogovor o spremenjenem besedilu.

II.   CILJ

7.

Namen predloga je posodobiti Uredbo (EU) št. 1343/2011 in v tem okviru v zakonodajo Unije vnesti obveznosti, povezane z ohranitvenimi in nadzornimi ukrepi, ki jih je Generalna komisija za ribištvo v Sredozemlju sprejela v letih od 2011 do 2014.

III.   ANALIZA STALIŠČA SVETA V PRVI OBRAVNAVI

A.   Splošno

8.

Namen sprememb, ki jih je Svet vnesel v predlog, je po eni strani izvajanje ohranitvenih ukrepov, ki bi bili čim bolj skladni z mednarodno dogovorjenimi priporočili. Svet želi v ribiški politiki za Sredozemlje zagotoviti enake pogoje za vse. Po drugi strani je namen teh sprememb poenostavitev in posodobitev delegiranega odločanja.

9.

Evropski parlament je glasoval o 25 predlogih sprememb, nanašajočih se na podobna vprašanja. Kar zadeva delegirano odločanje, je Parlament odobril prenos pooblastil na Komisijo, vendar je uvedel varovala za nacionalne ukrepe, ki so bili medtem sprejeti za spoštovanje mednarodnih priporočil. Svet je svoje stališče prilagodil več spremembam vsebine, ki jih je predlagal Parlament, in spremenil besedilo postopkovnih določb o delegiranem odločanju, da bi tako lahko dosegli kompromis.

B.   Pravila za Črno morje in Jadransko morje

10.

Svet je spremenil prepoved priobalnega ribolova z vlečno mrežo v Črnem morju, da bi dopustil nekatera odstopanja, upravičena zaradi posebnih okoliščin, navedenih v ustreznem priporočilu Generalne komisije za ribištvo v Sredozemlju. Komisija preučuje odstopanja držav članic.

11.

Kar zadeva ukrepe za zaščito majhnih pelagičnih vrst v Jadranskem morju, sta Svet in Parlament soglašala pri tehnični spremembi področja uporabe ukrepa.

C.   Nabiranje rdeče korale

12.

Svet je upošteval pomislek Parlamenta v zvezi z navedbo različnih prehodnih določb za postopno opustitev uporabe daljinsko vodenih podvodnih naprav. Kar zadeva uporabo odstopanj, je v spremenjenem predlogu predviden delegirani akt, oblikovan v procesu regionalizacije, ki je nov koncept, uveden z reformo skupne ribiške politike. Poleg tega je bil pomislek Parlamenta o ohranitvi nacionalnih ukrepov upoštevan pri prehodnem mehanizmu.

D.   Zaščita neciljnih morskih vrst

13.

Spremembe Sveta so v veliki meri podobne spremembam Parlamenta. Z njimi je uvedenih nekaj praktičnih elementov za izogibanje zaščitenim vrstam in posebno ravnanje z njimi, če so naključno ulovljene.

E.   Beleženje podatkov in poročanje

14.

Spremembe Sveta razlikujejo med minimalnimi informacijami, ki jih morajo zabeležiti ribiči, in agregiranimi statističnimi podatki, ki jih države članice zagotovijo Generalni komisiji za ribištvo v Sredozemlju.

IV.   SKLEP

15.

Svet je pri oblikovanju stališča v celoti upošteval predlog Komisije in stališče Evropskega parlamenta iz prve obravnave.


(1)  Dok. 12682/14 PECHE 392 CODEC 1743 + ADD1 do ADD 8 in 14123/4/14 PECHE 458 CODEC 1993 REV 4.

(2)  UL C 12, 15.1.2015, str. 116.

(3)  Dok. 8180/15 PECHE 141 CODEC 564.


Top